Le Plaidoyer
L’ONG Plan International France mène des actions de plaidoyer qui visent un changement durable dans les pays en développement en faveur : d’une éducation et formation professionnelle de qualité, de l’égalité filles-garçons, des droits de l’enfant et des jeunesses actrices du changement.
Qu’est-ce que
le Plaidoyer ?
Le plaidoyer consiste en l’influence des décideur·euse·s politiques – gouvernements, parlementaires, institutions européennes et internationales – pour faire évoluer les lois, politiques, stratégies et moyens consacrés à la politique de la solidarité internationale française.
Nos leviers d’actions
Recommander
Nous partageons notre expérience et nos recommandations avec les décideur·euse·s politiques, en France, en Europe et à l’international, à travers la production et la diffusion de rapports ou de documents de positionnement, et l’organisation d’événements.
Influencer
Nous agissons en lien avec le réseau Plan International pour influencer les espaces de décisions internationaux, tels que l’ONU, l’UE, le G7, le G20, grandes conférences internationales, etc.
Sensibiliser
Nous sensibilisons le grand public pour qu’il relaie nos messages auprès des décideurs et décideuses.
Agir
Nous agissons avec des partenaires locaux et internationaux pour amplifier notre action.
Accompagner
Nous accompagnons de jeunes citoyens et citoyennes pour qu’ils et elles fassent entendre leurs voix auprès des décideurs et décideuses dans le cadre des politiques et des programmes qui les concernent, notamment avec le Plan des Jeunes.
Construire
Nous construisons notre plaidoyer à partir de données objectives et d’expériences concrètes de nos pays d’intervention.
Découvrez le plaidoyer de l’ONG Plan International France
Que défend Plan International France par ses actions de plaidoyer ?
Droits de l’enfant
Notre approche
Les droits de l’enfant constituent une priorité du plaidoyer de Plan International France. Nos activités de plaidoyer ont pour but la meilleure prise en compte des droits de l’enfant, en particulier des filles, par la France dans sa politique de solidarité internationale.
Notre plaidoyer intègre et promeut l’approche fondée sur les droits de l’enfant. Cette approche se fonde sur les normes internationales des droits humains. Elle s’attaque aux causes immédiates, sous-jacentes et structurelles de la non-réalisation des droits et pousse à agir sur les inégalités et les discriminations en ciblant les « laissés-pour-compte » et les plus vulnérables.
Notre plaidoyer s’adosse sur la Convention internationale des droits de l’enfant, adoptée par l’Assemblée Générale des Nations unies en 1989, dont la France est signataire. En ratifiant cette convention juridiquement contraignante, la France s’est engagée à respecter l’ensemble de ses articles, notamment en matière de coopération internationale.
Comment agissons-nous ?
Au niveau national comme international, les enjeux de protection des enfants (ou safeguarding) guident l’ensemble de nos actions, y compris de plaidoyer. La Fédération Plan International dispose d’une politique commune, que Plan International France applique à la lettre. Nous mettons tout en œuvre pour protéger les enfants contre toutes les formes de violences, et particulièrement les violences fondées sur le genre.
Plan International France conduit son plaidoyer sur les droits de l’enfant notamment avec le Groupe Enfance dont nous sommes membres. Au sein comme en dehors du Groupe Enfance, Plan International France est particulièrement vigilant à la prise en compte des enjeux propres à l’âge et au sexe. Pour aller plus loin : la note de positionnement du Groupe Enfance.
Nos demandes
La nouvelle loi de coopération internationale française pour les années 2021-2025 affirme que les droits de l’enfant sont l’une des priorités que poursuit la France. Il reste beaucoup à faire pour que ces droits soient réellement mis au cœur de la politique de coopération française et pour que tous les enfants, notamment les filles, puissent jouir de l’ensemble de leurs droits dans le monde.
Droits de l’enfant
S’assurer que les droits de l’enfant soient au centre de la politique de solidarité internationale de la France, y compris dans son action humanitaire.
Convention internationale des droits de l’enfant
Promouvoir la Convention internationale des droits de l’enfant et l’approche fondée sur les droits de l’enfant dans la diplomatie française.
Société civile
Soutenir la société civile et les organisations qui œuvrent dans le champ de l’enfance et des jeunesses.
Participation des jeunes
Soutenir les enfants et les jeunes défenseur·euse·s de leurs droits dans le monde pour favoriser leur participation effective dans la co-construction et le suivi des politiques publiques.
Exemples de plaidoyer
En 2023, la 8e édition organisée en collaboration avec la Délégation aux droits des enfants de l’Assemblée Nationale portait sur les droits de l’enfant dans les contextes de crises. Anne Bideau, Directrice générale de Plan International France a pris la parole pour alerter sur les multiples violations des droits de l’enfant dans les crises et a appelé les décideur.euses à garantir ces droits, dont le droit à la participation des enfants. De plus, Sadia, activiste camerounaise qui travaille avec Plan International Cameroun a partagé son expérience en vidéo pour lutter contre l’enrôlement des enfants et des jeunes. Elle a également insisté sur le rôle que les jeunes, notamment les filles et adolescentes ont à jouer pour trouver des solutions durables aux crises et conflits.
Plan International France a donné la parole à Zidane, engagé avec le Plan des Jeunes aux côtés de Rim engagée auprès d’ECPAT, deux jeunes activités engagés pour l’égalité de genre lors de la Conférence « Droits humains et développement durable » organisée par l’Agence française de développement le 10 décembre 2023. Ce fut l’occasion de porter leurs engagements et les recommandations de Plan International France quant à l’importance de la prise en compte des droits des enfants et des jeunes dans la politique de coopération française et d’intégrer les enfants et les jeunes dans les espaces de décisions, comme des partenaires à part entière ».
Nos publications
Nos publications avec le Groupe enfance
Egalité filles-garçons
et droits des filles
Notre approche
Les filles dans le monde sont les premières victimes d’inégalités, d’exclusion, de discriminations et d’abus, ce qui les empêche de devenir des femmes libres, épanouies et émancipées.
Le plaidoyer de Plan International France est guidé par le droit international, en particulier la Convention internationale des droits de l’enfant et la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes. Plan International souligne la nécessité de rendre davantage visibles les droits des filles et des adolescentes dans ces deux conventions, comme l’illustre notre rapport les droits des filles sont des droits humains.
Plan International dispose d’une politique genre et inclusion depuis 2004 qui s’applique à l’ensemble de nos missions. L’égalité de genre, et en particulier l’égalité entre les filles et les garçons, constitue une priorité transversale de toutes les actions de plaidoyer de Plan International France.
Plan International France est particulièrement attentif au suivi et à la mise en œuvre de la « diplomatie féministe » proclamée par la France depuis 2018. Nous portons également nos recommandations en faveur de l’égalité filles-garçons dans le cadre de l’élaboration et du suivi des lois et des stratégies françaises qui guident son action à l’international, telles que la loi de programmation relative au développement solidaire et à la lutte contre les inégalités mondiale
Comment agissons-nous ?
Nous agissons notamment en partenariat avec d’autres ONG et acteurs·trices du développement, tel que la Groupe de suivi Genre de Coordination SUD.
Nos demandes
Nous portons auprès des décideurs·euses en France et à l’international, les demandes suivantes, conformément à leurs engagements internationaux :
Droits des filles
Mettre pleinement en œuvre la Convention internationale des droits de l’enfant et garantir tous les droits des filles et adolescentes, sans distinction d’âge, d’origine, de religion, de langue, de handicap.
Prise en compte des filles
Porter une attention spécifique aux droits des filles et adolescentes qui sont régulièrement invisibilisées des conventions internationales et des politiques qui ciblent soit les droits de l’enfant soit ceux des femmes.
Voix des filles
Ecouter les filles et prendre en compte leurs voix de manière à ce que leurs réalités et leurs besoins soient mieux reflétés dans les politiques publiques, notamment en situation de crise.
Financements
Favoriser la collecte de données spécifiques sur les filles de manière différenciée selon l’âge, de façon à renforcer la pertinence des politiques publiques. Financer les organisations féministes, en particulier les organisations de jeunesses féministes dirigées par des filles et adolescentes. Nous demandons la pérennisation des financements alloués au Fonds de Soutien aux Organisations Féministes co-géré par le MEAE et l’AFD.
Leadership des filles
Soutenir la mise en œuvre, sur le terrain, de politiques publiques et de programmes afin que les filles, les adolescentes et les jeunes femmes puissent apprendre, développer leur leadership, décider et développer leur potentiel.
Exemples de plaidoyer
Le plaidoyer de Plan International a permis l’adoption par les Nations unies de la Journée internationale des filles en 2010. Depuis, chaque 11 octobre, nous engageons le public et les décideurs.euses français et internationaux (MEAE, Parlement, UNESCO, OCDE…) autour d’une thématique forte : éducation, mariage d’enfants, violences de genre en milieu scolaire, autonomie économique des jeunes femmes, éducation au numérique, etc.
Plan International France et ses partenaires se sont mobilisé·e·s pour influencer le contenu de la loi qui régit depuis août 2021 et jusqu’en 2025 la politique de solidarité internationale de la France. De nombreuses avancées ont pu être entérinées : la politique de solidarité internationale de la France fait désormais de l’égalité entre les filles et les garçons et de la réalisation des droits des enfants deux de ses priorités.
En décembre 2023, à Genève, Plan International France a participé à la 86e session du Comité pour l’élimination de toutes les discriminations à l’égard des femmes (CEDEF). Le Comité examinait la mise en œuvre par la France de la convention internationale sur l’élimination de toutes les discriminations à l’égard des femmes. Laura Audouard, notre responsable plaidoyer genre et droits de l’enfant, a pu interpeller le Comité en portant les recommandations de Coordination Sud quant à l’importance de garantir les droits des filles et adolescentes. Elle a demandé à ce que le Comité questionne la France sur les objectifs, les moyens financiers et le cadre de suivi associés à la diplomatie féministe de la France. Ces éléments, repris par le Comité, font l’objet de l’une de ses observations finales, que la France a désormais obligation de mettre en œuvre avant son prochain examen par le Comité CEDEF dans plusieurs années.
Plan International et Plan International France ont mené un plaidoyer en faveur des droits des adolescentes et pour faire entendre la voix de ces dernières lors du Forum et au-delà. Plan International a annoncé lors du Forum à Paris ses propres engagements pour faire progresser les droits des filles et des adolescentes, avec notamment la création d’un fonds pour les Filles en partenariat avec l’ONG Purposeful.
Nos publications
Participation des jeunes
Notre approche
L’engagement des jeunes est au cœur de la stratégie de Plan International. Les jeunes ont le droit à la participation : leurs points de vue, leurs voix, notamment celles des filles, des adolescentes et des jeunes femmes, demeurent souvent occultés et doivent être pris en compte. Les jeunes sont acteurs et actrices de nos programmes terrain comme de nos actions de plaidoyer et de sensibilisation auprès des publics français. : nous défendons ainsi une approche dite « jeunesses actrices ».
L’engagement des jeunesses en France se fait à travers le Plan des Jeunes, mouvement de jeunes engagé·e·s pour l‘égalité filles-garçons dans les pays en développement, à travers des actions de sensibilisation et de plaidoyer.
Dans nos pays d’intervention partenaires Plan International France soutient l’engagement des jeunes pour l’égalité filles-garçons, à travers le renforcement de leurs capacités, leur mise en réseau, en veillant à favoriser un engagement authentique et en assurant leur protection.
Une participation authentique des jeunes suppose qu’ils·elles puissent pleinement faire entendre leur voix, contribuer au débat et élaborer des recommandations, dans le cadre d’un dialogue institutionnalisé avec les décideurs et décideuses. Ce niveau de participation suppose un changement de paradigme sur la place des jeunesses dans la société afin qu’elles soient reconnues comme actrices des dynamiques de transformations sociales, économiques et politiques, et ce faisant, reconnues dans toute leur diversité.
Comment agissons-nous ?
Plan International France porte son plaidoyer sur les jeunesses actrices en lien avec la Commission Jeunesses et Solidarité Internationale (JSI) de Coordination Sud.
Nos demandes
Rôle des jeunes
La reconnaissance dans la politique de solidarité internationale de la France, du rôle essentiel des jeunes dans la réalisation des Objectifs du développement durable de l’ONU.
Stratégie
L’élaboration et la mise en œuvre de la feuille de route Jeunesses annoncée par le MEAE en avril 2024, par le MEAE, en collaboration avec toutes les parties prenantes.
Moyens
Des moyens à disposition des organisations de la société civile et des agent·e·s de l’État afin d’accompagner la mise en œuvre de cette approche dans les structures, dans les politiques et dans les projets.
Exemples de plaidoyer
Les jeunes ont été inclus à toutes les étapes d’élaboration et de restitution du rapport. De 2022 à 2023, 31 intervenant.e.s issu.e.s de toutes les familles d’acteurs dont pour moitié des jeunes ou membres d’organisations de jeunes, en France et dans les pays partenaires, ont été auditionné.e.s en amont de la rédaction du rapport.
En 2023, une consultation numérique « Jeunes pour un monde solidaire » a permis de recueillir les témoignages de 2296 jeunes représentant 89 pays. Plusieurs jeunes se sont aussi exprimé lors de la restitution du rapport, par Plan International France, auprès de la Secrétaire d’Etat Chrysoula Zacharopoulou, Deux jeunes membres du Plan des Jeunes et deux jeunes membres d’organisations partenaires de Plan International, à savoir le Club des jeunes filles leaders de Guinée et le Conseil national de la Jeunesse du Togo ont notamment pris part aux échanges lors de la restitution.
En 2019, les recommandations des jeunes leaders d’Afrique de l’Ouest et du Centre ont été portées dans le cadre du G7, grâce à l’appui de Plan International France, de la Coalition Education et du MEAE. Une consultation des jeunes de la sous-région a été organisée et leur participation à la réunion ministérielle de haut niveau sur les enjeux éducation et développement a été permise, pour qu’ils puissent porter leur plaidoyer auprès des décideurs français et internationaux.
Nos publications
Education
Formation professionnelle et insertion socio-économique des jeunes
Notre approche
Tous les enfants doivent avoir accès à une éducation de qualité inclusive et équitable, ainsi qu’a des possibilités d’apprentissage tout au long de leur vie, y compris dans des contextes de crises. Les filles et tous les jeunes en situation de vulnérabilité doivent bénéficier d’une attention particulière.
L’éducation et la formation professionnelle doivent promouvoir l’égalité entre les filles et les garçons et permettre l’acquisition de compétences nécessaires à l’insertion socio-écononomique et à leur émancipation.
Comment agissons-nous ?
Un fossé subsiste encore entre la politique d’aide internationale à l’éducation de la France et l’ampleur des besoins. En France, nous interpellons les décideurs·euses sur le financement et sur la qualité de l’aide à l’éducation. Nous portons notamment notre plaidoyer en partenariat avec la Coalition Éducation.
Nos demandes
Nous demandons aux autorités françaises de soutenir l’adoption et le financement de plans sectoriels d’éducation qui promeuvent la qualité de l’éducation, notamment l’égalité filles-garçons et femmes-hommes.
Formation professionnelle
Soutenir les politiques publiques de formation professionnelle des jeunes les plus vulnérables dans les pays d’intervention, avec une attention particulière à la promotion de l’égalité de genre.
Accès à l’emploi
Accompagner l’accès et le maintien dans l’emploi décent des jeunes les plus vulnérables, en particulier des jeunes femmes, dans les pays d’intervention.
Exemples de plaidoyer
En 2024, à l’occasion de la Journée Internationale de l’Éducation, la Coalition Éducation publie sa dernière édition de l’Observatoire des financements de la France à l’éducation dans les pays partenaires et propose un état des lieux des différents montants dédiés à l’éducation au sein de l’Aide Publique au Développement (APD). Elle souligne l’importance du respect des engagements pris par la France en faveur du droit à une éducation de qualité tout au long de la vie et rappelle la non-conditionnalité de l’aide à l’éducation permettant ainsi de garantir le Droit à l’Éducation.
En 2019, dans le cadre du G7 sous présidence française, le plaidoyer porté par Plan International France et ses partenaires a débouché sur une mise à l’agenda d’une éducation de base de qualité et transformatrice des rapports sociaux de genre. Suite au plaidoyer de Plan International et de ses partenaires, les leaders du G7 ont adopté l’initiative « Priorité à l’égalité » visant l’intégration du genre dans les politiques éducatives, notamment au Sahel.
Le 10 septembre 2024, s’est tenue une table ronde de haut niveau sur l’éducation de base à l’Agence française de développement. Ce fut l’occasion pour Michelle Perrot, Directrice du Plaidoyer et de l’engagement des jeunes de notre organisation de prendre la parole et de porter les recommandations de la Coalition Education en matière de financement et de qualité de l’éducation, au moment de la parution de la stratégie internationale de la France en matière d’éducation de base 2024-2028, à laquelle Plan International France et la Coalition Education ont contribué.
Nos publications
Nos publications avec la coalition éducation
Plaidoyer humanitaire
Notre approche
Les filles et les jeunes femmes sont particulièrement touchées par les effets des catastrophes, des conflits et des déplacements. Les crises renforcent les inégalités de genre.Les filles se heurtent à un éventail d’obstacles liés à leur sexe pour accéder à l’éducation et pour retourner à l’école et se retrouvent confrontées à des risques particuliers pour leur protection : aux violences fondées sur le genre et aux mariages d’enfants précoces et forcés notamment.
Plan International France s’appuie sur le droit international pour porter son plaidoyer humanitaire en faveur des droits de l’enfant, et en particulier des filles, des adolescentes et des jeunes femmes.
Nous défendons en priorité le droit des enfants, notamment des filles, à une éducation et à une formation professionnelle inclusive et de qualité en contexte de crise. Les enfants et les jeunes doivent être reconnu∙e∙s comme des acteurs et des actrices de changement.
Comment agissons-nous ?
Droits des enfants – en particulier des filles et des adolescentes – en situation de crise
Les conflits augmentent le taux d’abandon des élèves, l’absentéisme des enseignant∙e∙s et engendrent la fermeture de nombreuses écoles. Les filles ont deux fois et demi plus de risque d’abandonner l’école primaire si elles vivent dans un pays en conflit. Plan International est particulièrement attentif à ce que l’accès à une l’éducation et une formation professionnelle de qualité perdure, dans un environnement sûr et inclusif et avec des moyens adaptés pendant les crises et les conflits.
Les contextes de crises renforcent les violences fondées sur le genre telles que les mariages précoces, les violences sexuelles… Plan International France est particulièrement attentif à la protection contre toutes formes de violences ; notamment pour les filles et les adolescentes, en temps de crise.
Nous demandons à ce que la France respecte les engagements pris dans la Stratégie humanitaire de la République française 2023-2027. Cette stratégie, influencée par Plan International France, guide désormais les actions de la France dans les contextes de crise pour les prochaines années. Elle fait des droits de l’enfant, de l’égalité de genre et de l’éducation en situation de crise des priorités stratégiques de l’aide humanitaire française.
Nos demandes
Nous demandons à ce que la France respecte les engagements pris dans la Stratégie humanitaire de la République française 2023-2027. Cette stratégie, influencée par Plan International France, guide désormais les actions de la France dans les contextes de crise pour les prochaines années. Elle fait des droits de l’enfant, de l’égalité de genre et de l’éducation en situation de crise des priorités stratégiques de l’aide humanitaire française.
Exemples de plaidoyer
Tout au long de l’année, aux côtés de la Coalition Education et de l’AFD, Plan International France a participé à l’élaboration, l’animation et le partage d’expériences sur cette thématique. Selon les participant.e.s, ces Champions ont permis de porter un plaidoyer essentiel sur l’éducation en situations de crise et d’encourager le dialogue pluri-acteurs sur ces enjeux.